【摘要】 據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護(hù)部今日向媒體通報(bào)新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運(yùn)行情況。目前，三個(gè)環(huán)境管理司正按照職責(zé)分工，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，貫徹落實(shí)水、大氣、土壤三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月3日訊據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護(hù)部今日向媒體通報(bào)新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運(yùn)行情況。三個(gè)環(huán)境管理司自組建以來，人員已基本調(diào)整到位，工作機(jī)制不斷完善，各項(xiàng)工作正協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。2015年2月，中編辦批復(fù)環(huán)境保護(hù)部不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設(shè)置水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司。經(jīng)過一年多的深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，環(huán)境保護(hù)部制定了實(shí)施方案，并于2016年3月啟動(dòng)實(shí)施。按環(huán)境要素設(shè)置水、大氣、土壤三個(gè)司，是適應(yīng)新的形勢(shì)完成環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)的重要改革舉措，是促進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的必然要求，是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。主要目的是圍繞環(huán)境質(zhì)量改善的總目標(biāo)，以水、大氣、土壤三個(gè)有明確質(zhì)量要求的環(huán)境介質(zhì)管理為核心業(yè)務(wù)，理順內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)關(guān)系，提高工作效率，更好履行環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理職能。實(shí)施方案主要對(duì)三個(gè)環(huán)境管理司及相關(guān)司局的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制作了調(diào)整：在職能上，將原污染防治司和污染物排放總量控制司職能整合后按環(huán)境要素分到三個(gè)司，強(qiáng)化其包括制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的若干管理手段職能，并針對(duì)內(nèi)部職責(zé)交叉問題，理順農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境信息、考核創(chuàng)建等職責(zé)，明確工作分工。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，根據(jù)職責(zé)調(diào)整和工作需要，對(duì)三個(gè)環(huán)境管理司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置，并對(duì)部?jī)?nèi)相關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)作了相應(yīng)調(diào)整。目前，三個(gè)環(huán)境管理司正按照職責(zé)分工，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，貫徹落實(shí)水、大氣、土壤三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

“三司”主要承擔(dān)哪些職能？?jī)?nèi)設(shè)哪些機(jī)構(gòu)？

水環(huán)境管理司

負(fù)責(zé)全國水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施水體污染防治政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。擬訂水環(huán)境功能區(qū)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃。組織測(cè)算并確定水環(huán)境容量，開展水環(huán)境承載力評(píng)估。擬訂和監(jiān)督實(shí)施國家重點(diǎn)流域、重點(diǎn)海域、地下水污染防治規(guī)劃計(jì)劃。建立和組織實(shí)施跨省（國）界水體斷面水質(zhì)考核制度。監(jiān)督管理飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作和海岸工程、陸源污染、拆船等海洋環(huán)境污染防治工作。承擔(dān)水污染物排污許可、總量控制、排污權(quán)交易具體工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，參與有關(guān)部門農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

(內(nèi)設(shè)綜合處、地表水環(huán)境質(zhì)量管理處、飲用水與地下水環(huán)境質(zhì)量管理處、海洋環(huán)境質(zhì)量管理處、水固定源環(huán)境管理處、農(nóng)村環(huán)境管理處6個(gè)機(jī)構(gòu))

大氣環(huán)境管理司

負(fù)責(zé)全國大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。承擔(dān)大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治和相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃等工作。組織測(cè)算并確定區(qū)域大氣環(huán)境容量，開展大氣環(huán)境承載力評(píng)估。承擔(dān)大氣污染物來源解析工作。擬訂全國大氣污染防治規(guī)劃，指導(dǎo)編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)和改善規(guī)劃。建立對(duì)各地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度。組織劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，指導(dǎo)或擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃、措施。組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施。建立重點(diǎn)大氣污染物排放清單和有毒氣體名錄。承擔(dān)大氣污染物排污許可、總量控制、排污權(quán)交易具體工作。建立并組織實(shí)施新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管和信息公開制度。組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。負(fù)責(zé)有關(guān)國際環(huán)境公約國內(nèi)履約工作。

(內(nèi)設(shè)綜合處、大氣環(huán)境質(zhì)量管理處、區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對(duì)處、大氣固定源環(huán)境管理處、機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理處、大氣面源與噪聲環(huán)境管理處6個(gè)機(jī)構(gòu))

土壤環(huán)境管理司

負(fù)責(zé)全國土壤、固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施土壤、固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。擬訂土壤環(huán)境功能區(qū)劃。組織測(cè)算并確定土壤環(huán)境容量，開展土壤環(huán)境承載力評(píng)估。組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可及出口核準(zhǔn)、固體廢物進(jìn)口許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。承擔(dān)土壤污染物排污許可、總量控制、排污權(quán)交易工作。組織開展危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產(chǎn)品廢物申報(bào)登記。監(jiān)督管理土壤環(huán)境保護(hù)、農(nóng)膜污染防治工作。負(fù)責(zé)有關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。

(內(nèi)設(shè)綜合處、土壤環(huán)境管理處、固體廢物管理處、化學(xué)品環(huán)境管理處4個(gè)機(jī)構(gòu))