為貫徹落實(shí)《河北省“凈土行動”土壤污染防治工作方案》，根據(jù)《關(guān)于開展打擊涉危險廢物違法犯罪專項行動的通知》（冀環(huán)土〔2017〕22號，以下簡稱“專項行動”）安排，省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委，定于4月10日起，對各市“專項行動”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查。        

一、督查重點(diǎn)

（一）各市是否將專項行動排查工作總結(jié)報告及冀環(huán)土〔2017〕22號文件中附表2、3、9、10，按照省廳要求報告內(nèi)容，如期上報省環(huán)保廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委。

（二）各市環(huán)保、公安、衛(wèi)生計生部門是否聯(lián)合開展排查， 是否做到“一企一表”，并將檢查表按要求、簽字、歸檔。

（三）各市環(huán)保部門對2015年以來發(fā)放和接收的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行統(tǒng)計比對過程中發(fā)現(xiàn)的問題，是否列出問題清單，是否將問題列為現(xiàn)場排查重點(diǎn)進(jìn)行逐一核實(shí)。

（四）各市排查過程中發(fā)現(xiàn)的非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險廢物等行為，是否做好調(diào)查取證；涉及公安機(jī)關(guān)管轄的違法行為，是否依法移送公安機(jī)關(guān)查處。

（五）各督查組赴相關(guān)企業(yè)按現(xiàn)場檢查表逐項考核，填寫檢查表；并將省督導(dǎo)組檢查結(jié)果與市級排查結(jié)果進(jìn)行比對，核實(shí)是否存在排查不實(shí)的情況。檢查過程中，務(wù)必將企業(yè)環(huán)評手續(xù)作為檢查的重中之重，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)評預(yù)測產(chǎn)廢量與實(shí)際不符、經(jīng)營單位設(shè)施和設(shè)備擅自改變等問題。

（六）各督查組依據(jù)附表1對各市專項行動排查組織情況及排查結(jié)果進(jìn)行考核。依據(jù)冀環(huán)土〔2017〕22號文件中附表4、5、6對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。每市查處涉違法犯罪的反面典型不少于2個。發(fā)現(xiàn)工作不力、或排查不實(shí)的，將通報全省、并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

    二、督查時間

2017年4月10日至4月25日。屆時，各督查組自行確定具體時間通知各市，并視工作情況可延長督查時間。

三、督查人員安排

    按照《關(guān)于開展打擊涉危險廢物違法犯罪專項行動的通知》（冀環(huán)土〔2017〕22號）安排，本次省級督查分為6個組。督查組成員，由省環(huán)保廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委抽調(diào)相關(guān)人員組成。每組7人，各組組長由處級干部擔(dān)任，每組設(shè)定1名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)日常溝通。每組邀請1名媒體記者跟蹤報道。

四、督查方式

（一）聽取匯報。聽取市級環(huán)保、公安、衛(wèi)生計生部門開展打擊涉危險廢物違法犯罪專項行動現(xiàn)場檢查開展情況及排查結(jié)果的匯報。

（二）查閱資料。查閱上述“督查重點(diǎn)”相關(guān)文字，以及各市按照冀環(huán)土〔2017〕22號文件要求，將各檢查表簽字歸檔情況，對各項工作匯總、統(tǒng)計、公示及資料存檔等情況。

（三）現(xiàn)場抽查。赴企業(yè)就市級排查工作落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。市級環(huán)保部門現(xiàn)場提供抽查企業(yè)的實(shí)際檢查表，省督導(dǎo)組將檢查結(jié)果與市級檢查結(jié)果進(jìn)行比較。

（四）逐項考核。對相關(guān)企業(yè)分別填寫檢查表，查閱并收集相關(guān)證據(jù)材料等。  

五、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備。各市認(rèn)真做好材料檔案整理工作，按照督查內(nèi)容逐條、逐項提供證明材料，包括各市級環(huán)保、公安、衛(wèi)生計生部門專項行動排查階段工作情況匯總材料，工作方案、會議紀(jì)要、印發(fā)文件、行政處罰法律文書，以及其他有關(guān)材料等。另外，各督導(dǎo)組赴各市開展工作，所需工作用車，請市環(huán)保局商公安、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)安排。

（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)到位。根據(jù)各督查組安排，各市環(huán)保局負(fù)責(zé)通知被抽查企業(yè)的負(fù)責(zé)人，及分管生產(chǎn)、財務(wù)、環(huán)保的人員在場協(xié)助，并準(zhǔn)備好相關(guān)材料備查。各督查組按附表1要求對各市工作開展情況逐項考核，做到一市一表。對抽查企業(yè)要逐項檢查并規(guī)范填寫檢查表，做到一企一表。檢查表由兩名以上執(zhí)法檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋企業(yè)公章，督查結(jié)束時一并交省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。

各督導(dǎo)組視完成任務(wù)的需要，可適時增加抽查的企業(yè)數(shù)量，也可突破預(yù)定范圍延伸、拓展檢查內(nèi)容，或?qū)⑽ｋU廢物（醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位作為重點(diǎn)深入檢查；如未能如期完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)延長督查時間直至完成任務(wù)。另外，根據(jù)各市排查工作總結(jié)報告、報表及省級督查情況等，填報附表2。

（三）逐項梳理，總結(jié)通報。各督查組檢查結(jié)束后形成分組督導(dǎo)檢查報告，于5月5日前報省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為或犯罪問題的企業(yè)，各督查組要提出處理建議；發(fā)現(xiàn)確鑿犯罪事實(shí)的，應(yīng)組織當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、衛(wèi)生計生部門立即、依法采取懲處措施；重大問題及時報告省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各市自查、各組督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總梳理，形成總結(jié)報告報廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向全省通報。

（四）廉潔自律，嚴(yán)明規(guī)定。省督查組要嚴(yán)格遵守執(zhí)法督導(dǎo)檢查相關(guān)組織、工作和廉政紀(jì)律，輕車簡從，務(wù)實(shí)高效，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不參加與督查無關(guān)的活動。各督查組的工作匯報要客觀反映督查情況，不得隱瞞或虛報事實(shí)。